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          中共网上正规博彩游戏衛生健康局黨組關于巡察整改情況的通報
          發布日期︰2019-03-29 瀏覽次數︰次【】

          根據縣委統一部署,2018年9月6日至10月11日,縣委第一巡察組對我局黨組開展了為期一個月的巡察,並于2019年1月25日,就巡察情況向局黨組進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作要求,現將巡察整改落實情況予以公布。

          縣衛健局黨組認為,巡視反饋的問題,根子在局黨組。局黨組堅決扛起巡察整改主體責任,帶頭查找問題、帶頭剖析原因、帶頭落實整改,努力推動形成全系統上下堅決整改、全面整改、徹底整改的局面和態勢。一是黨組帶頭、以上率下。局黨組嚴格落實巡察整改主體責任,1月25日晚,局黨組立即召開巡察整改工作專題會議,研究制定整改方案。成立了由局黨組書記為組長,班子其他成員為副組長,相關科室、下屬事業單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組,各班子成員自領責任,細化分解整改任務。召開專題民主生活會,班子成員對照反饋意見進行深刻剖析,開展批評和自我批評,查找問題差距,提出整改措施,每位班子成員親自上手問題整改,直接負責措施落實,推動問題解決。二是全面動員、全民參與。2月18日制定了《网上正规博彩游戏衛生健康局黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見整改工作實施方案的報告》,並將19項整改任務落實到科室和個人,細化為46條整改措施,明確了責任領導、責任科室和責任人,限定了整改期限。其間又以局長辦公會議、班子會議、支部黨員大會等形式將要求各牽頭整改的責任部門切實負起責任、主動溝通協調、做好真牽頭、真整改、真落實。確保全面覆蓋、全民參與。三是加強督辦、狠抓落實。局黨組加強對整改工作的統籌協調和督促檢查,在2月和3月多次召開專題推進會,對整改工作的推進情況進行協調、督促,深入推進整改工作的落實。局辦公室落實專人專職負責整改任務的落實督辦,對整改措施完成情況一項項狠抓落實,確保整改工作按期保質完成。

          經過2個月的集中整改,巡察反饋的18個具體問題已整改到位,1個問題尚在持續整改中。整改期間,誡勉談話2人、批評教育2人、談話提醒10人、組織調整2人;清退追回各類資金106.74萬元;為集體挽回經濟損失206.74萬元;建立並完善制度8項。整改工作取得顯著成效。

          1.關于“黨委領導核心作用發揮不充分,引領作用不夠凸顯”問題整改情況

          一是嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例》,進一步加強黨組凝聚力,突出黨組抓中心、議大事作用,始終確保局黨組成為推進衛生健康事業的堅強領導核心。二是完善相關制度。修訂完善了《网上正规博彩游戏衛生健康局黨組會議制度》、《网上正规博彩游戏衛生健康局局長辦公會議制度》、《网上正规博彩游戏衛生健康局局務工作例會制度》等機關會議制度,進一步區分了局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的議事範圍和程序。規範局黨組會議議決程序。

          2.關于“民主議事制度執行不到位,對下屬單位“三重一大”事項缺乏有效監管”問題整改情況

          一是嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善了議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用堅持調查論證、意見征求、充分醞釀、集體討論、一把手末位表態。二是完善“三重一大”事項會議記錄格式,會議記錄人員認真學習了相關會議記錄要求,切實做到了“三重一大”事項有集體研究記錄和最終決議記錄,並做到了會議記錄完整真實。三是對下屬單位的進行專項檢查,局黨組書記帶頭對各下屬單位進行督導檢查,先後到醫療健康集團、衛生監督所、疾控中心進行實地調研,要求各相關單位切實做實做細“三重一大”議事程序。把執行“三重一大”情況納入績效考核內容,認真貫徹落實民主議事制度。

          3.關于“上級決策部署貫徹不深入,落實意識形態工作責任制不到位”問題整改情況

          一是召開專題民主生活會。2月21日,局黨組召開了2018年度民主生活會,會議圍繞主題並緊密聯系班子和個人實際,進行黨性分析,深入查找突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,隨後召開巡察整改專題民主生活會,班子成員對照巡察反饋的問題,結合工作實際,開展黨性分析,切實抓好問題整改落實工作,堅持問題導向,結合落實整改,舉一反三,進一步完善制度規定和長效機制。二是加強學習教育,強化理論武裝。印發《縣衛健局黨組理論學習中心組學習計劃》,豐富中心組學習內容和形式。三是進一步抓實大學習、大調研,大抓落實制度,進一步制定完善了《局機關學習制度》。

          4.關于“黨建基礎工作不扎實”問題整改情況。

          一是規範基層黨組織建設。召開黨組織書記工作會議,認真學習《黨支部工作條例》。組織學習《換屆選舉工作手冊》,重新摸底排查各黨組織基礎建設。二是加強黨員檔案管理。設置黨員檔案專櫃保管,完善黨員信息庫,實行一人一檔,嚴格黨員組織關系轉接手續,對黨員檔案實行動態化管理,及時更新黨員檔案轉入與轉出的情況。三是強化陣地意識。各黨支部均已配備了一間黨員活動室、一塊黨務公開欄,打造了黨員學習教育、意識溝通的工作陣地,及時更新黨務公開內容,提升黨組織的影響力和引導力。四是加強提醒教育。對發現存在的問題的5個支部負責人,進行了黨建工作提醒談話,督促其整改落實;同時對各支部舉一反三,自查自糾,杜絕同類問題的產生。

          5.關于“黨內組織生活不嚴肅”問題整改情況。

          一是開展“黨建體檢”。對各黨支部進行了黨建工作“健康體檢”專項檢查,召開專題點評會,開展黨建工作業務培訓,不斷提高各支部“三會一課”、黨員政治生日談話等質量。二是進一步嚴肅黨內政治生活,下屬各黨支部分別召開組織生活會和黨員民主評議。組織生活會上,各黨支部嚴格按照會議步驟,開展批評和自我批評,共計有253名黨員參加了民主評議活動,其中評定為優秀的黨員為63名,評定為良好的黨員為190名。三是規範黨費收繳工作。結合新一輪工資調整,開展了2019年度衛健系統黨費基數核查工作,並要求各支部將核查結果上報黨工委進行審核,減少了黨費收繳過程中的差錯,同時對各支部黨費使用情況進行了督查。

          6.關于“黨員發展程序不規範”問題整改情況。

          一是迅速開展自查,對2013年以來的黨員發展記錄情況進行逐條梳理,查漏補缺,針對發現的問題即知即改、引以為戒。二是各黨組織認真學習《發展黨員工作手冊》、《黨支部書記實用手冊》等,熟悉新時代發展黨員工作的原則、程序,尤其是巡察反饋的問題,扎實整改到位。

          7.關于“選人用人制度執行不嚴謹”問題整改情況。

          一是按照縣衛生健康局“三定”編制規定,開展股級干部選拔聘任工作。嚴肅選人用人紀律,嚴格選人用人程序。在選拔任用工作啟動前,嚴格執行上報縣委組織部預審制度。嚴控股級干部任職條件、資格、股級職數和任期,推出部分股級崗位競爭上崗。二是針對部分中層干部長期擔任下屬部門“一把手”問題,結合网上正规博彩游戏醫療健康集團組建,對相關人員進行了調整。

          8.關于“主體責任履行不力”問題整改情況。

          一是全面履行黨風廉政建設主體責任,進一步健全黨風廉政建設責任制,召開局黨組專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作會議。3月13日召開全系統黨風廉政建設工作會議,專題研究部署了2019年黨風廉政建設任務,並與各醫療衛生單位簽訂了黨風廉政建設責任書。二是根據本次機構改革及派駐紀檢組的改革等有關工作要求,充實紀檢組力量。三是責令网上正规博彩游戏第二人民醫院將所借款項歸還。同時,在系統內開展借款問題清理,未發現類似問題的存在。

          9.關于“財務制度執行不嚴”問題整改情況。

          一是注重財會人員的繼續教育培訓,全面提高財會人員政治素質、業務能力和職業道德水平,使其知識、技能得到及時更新、拓展和提高,適應新形勢下財務管理需要。二是嚴格執行工會經費的開支,杜絕行政帳報銷列入工會開支的現象發生。三是嚴格行政經費管理,一般性行政經費支出,要嚴格按照規定的程序、標準執行,倡導勤儉節約之風,堅決反對和制止鋪張浪費行為。

          10.關于“內控制度執行混亂”問題整改情況。

          一是加強內控管理。根據財政等部門規定,進一步修訂完善了《財務管理制度》和《物資采購管理辦法》,進一步規範物資采購程序,完善了內控制度建設。二是進一步明確各類津補貼發放規定,嚴格財務結算審核和經濟責任審查,強化事前、事中和事後的監督檢查,充分發揮系統內部審計作用,發現問題,及時解決。

          11.關于“工程招標及物資采購存在較大廉政風險”問題整改情況。

          一是進一步修訂完善了衛生健康系統工程招標及物資采購制度;對招投標限額以下項目加強管理,完善合同內容和項目清單。進一步完善衛生系統重點項目工程建設管理機制,對于重點項目成立管理監督領導小組,落實工作責任,從前期立項開始,實行全過程、全方位管理。二是針對管理中的薄弱環節,細化風險防控,認真梳理業務流程,明確業務環節,分析風險隱患,制定風險應對策略,定期梳理零星項目工程、小額采購項目清單,招投標全程邀請派駐紀檢監察組人員監督參與,堅決杜絕虛假競標等現象的發生。

          12.關于“津補貼、福利及勞務費發放列支不規範”問題整改情況。

          一是嚴格落實中央有關嚴禁違規發放津補貼的文件精神,根據財政等部門規定,進一步修訂完善通訊費發放內控管理制度。二是進一步明確各類津補貼發放規定,嚴格財務結算審核和經濟責任審查,強化事前、事中和事後的監督檢查,充分發揮內部審計作用,發現問題,及時解決。三是針對3家縣級醫院績效工資總量支出超過定額標準的103.87萬元已全部追回;針對縣中醫院違規列支結對慰問款問題,已責令相關人員予以補繳,共計2600元;針對違規發放職工福利的問題,追回資金22475元,並杜絕違規發放職工福利。

          下一步,局黨組將繼續承︰、落實好黨風廉政建設的主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,在縣委的正確領導下,把整改任務融入日常工作之中,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,善始善終把整改工作抓好做實,以實實在在的整改成效推進衛生健康事業可持續發展。一是進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對已初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對正在整改的工作,要按照縣委巡察辦要求,積極抓緊整改。二是進一步抓合力攻堅。嚴格執行整改方案,按照責任分工落實整改工作責任,加強整改工作的橫向溝通和縱向協調,強化責任科室溝通協作,形成合力,發揮作用。涉及到全局的問題,調動全局人員積極配合,主動協調做好工作。強化整改工作的督促檢查,嚴格落實整改工作台賬,做到整改一個銷號一個,扎實推進整改工作任務按期有效完成。三是進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化權力制約和制度的規範,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生,進一步促進衛生健康事業可持續發展。

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